河南省食品药品监督管理局关于对月饼及月饼馅料产品生产企业专项监督检查情况的公告

　　中秋节前夕，为及时掌握全省月饼产品生产质量安全状况，确保消费者吃上卫生、安全、放心的月饼，过一个快乐和谐的中秋佳节，省食品药品监管局组织对全省月饼及月饼馅料产品生产企业实施了专项监督检查，现将有关检查情况公告如下：

　　一、严密部署专项监督检查

　　省食品药品监管局对中秋佳节月饼生产质量安全监管工作，高度重视，及早部署，周密安排，及时下发了《关于组织对月饼及月饼馅料产品生产企业实施专项监督检查的紧急通知》（豫食药监食生〔2014〕62号），要求各地食品生产监管部门要认真履责，强化监管，集中时间、集中人员、集中力量，对辖区内获得食品生产许可证的月饼及月饼馅料产品生产企业开展一次专项监督检查。各地食品生产监管部门都能按照要求，紧急行动，精心组织，分别采取召开负责人培训会议、集中约谈、签订质量安全承诺书、现场监督检查、抽样检验、整改回访等形式，扎实地开展了对月饼及月饼馅料产品生产企业的专项监督检查活动。通过专项监督检查，及时了解和掌握辖区内月饼生产质量保障条件、能力和质量等状况，进一步强化企业主体责任落实，彻查彻改，化解风险，确保月饼食用安全。

　　二、严格实施现场监督检查

　　各地食品生产监管部门一是突出现场检查，重点监督检查企业食品安全主体责任和各项食品安全管理制度落实执行情况；检查企业原材料及食品添加剂的使用情况、产品出厂检验情况以及产品标识标注情况；严查滥用食品添加剂和使用非食品原料、回收过期馅料等生产加工月饼行为；严查伪造或冒用厂名厂址、伪造产品产地、伪造生产日期、伪造食品生产许可证标志、编号等质量标志行为；严查月饼盒过度包装及委托加工不备案等行为。对发现的问题，依法进行处理。据统计，此次专项监督检查共出动执法检查人员2288人次，车辆609台次，共检查企业292家。二是突出现场整改，在此次检查中共发现存在问题企业92家，主要表现在个别企业存在环境卫生较差、生产记录不完善、未严格落实原辅材料采购验证制度及库房管理制度、原辅材料采购索证索票不齐全、生产过程控制不严、出厂检验和批批留样不落实、标签标示不规范、个别人员未办理健康证等问题。针对现场检查发现的问题，各地食品生产监管部门执法人员全部当场下达了责令整改通知书，要求企业就存在问题立即整改，并跟踪监督企业问题整改到位。

　　三、严密组织产品抽样检验

　　强化对月饼及月饼馅料产品质量的抽样检验工作。本次共抽检了全省18个地市216家生产企业260批次样品，实物质量检验合格255批次，样品合格率为98.1%；实物质量不合格5批次，问题样品发现率为1.9%。其中，月饼产品抽检202家233批次样品，实物质量检验合格231批次，样品合格率为99.1%，实物质量不合格2批次，问题样品发现率为0.9%；月饼馅料产品抽检14家27批次样品，实物质量检验合格24批次，样品合格率为88.9%，实物质量不合格2批次，问题样品发现率为11.1%。

　　本次月饼和月饼馅料监督抽检分别按照国家食品药品监管总局的《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（2014版）》、《月饼馅料产品质量专项监督抽检实施细则》执行，共涉及微生物、酸价等理化指标、防腐剂、甜味剂、合成着色剂、重金属等17项检测项目。抽检结果显示我省的月饼生产质量安全总体稳定向好，未发现违法添加非食用物质以及金黄色葡萄球菌、志贺氏菌等致病性微生物污染等问题。发现的主要问题分别是2批次月饼和3批次月饼馅料产品菌落总数超标；其主要原因是生产企业产品的原料、包材或生产加工过程受到微生物污染，人员、设备和环境的清洗消毒不到位，卫生条件控制不当等问题造成的。

　　四、严厉查处违法违规行为

　　针对现场监督检查和产品监督抽检所发现的问题，一是责令限期改正到位，对现场检查发现92家问题企业分别下达了责令整改通知书，目前已基本整改到位；其中对1家私自变更生产加工场所的生产企业进行立案查处，查封问题月饼150公斤。二是责令停产整顿到位，对此次抽检发现5家月饼及月饼馅料产品微生物超标的生产企业，分别下达了责令停产整顿通知书，责令企业实施产品召回。现已召回问题月饼产品32件（每件1500ｇ）。三是整改复查到位，要求企业按照五不放过原则进行落实整改：不合格原因不找准不查明不放过、安全隐患不处置不消除不放过、质量责任不查清不问责不放过，改进措施不落实不到位不放过、整改不复查验收不合格不放过。省食品药品监管局将责成有关省辖市食品生产监管部门对问题企业进行复查验收合格后，方可允许恢复生产。

　　四、严格开展后续跟踪检查

　　继续加大该行业的后续监管力度，要求各地食品生产监管部门主要针对月饼产品及月饼馅料生产企业现有库存量、节后每月销售量、回收和过期月饼处理情况等重点问题进行跟踪检查，直至企业将回收和过期月饼全部按规定自愿销毁或处理完毕，严禁将回收的月饼及馅料作为原料，再次用于糕点馅料或明年的月饼生产，切实督促企业严格落实主体责任，为广大消费者提供安全放心的消费环境。消费者如果发现生产经营月饼的单位及购买的月饼存在食品质量安全问题，可拨打食品药品监管部门12331电话进行投诉举报。

　　附件：2014年月饼及月饼馅料产品专项监督抽检不合格企业名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河南省食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月4日

附件
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年月饼及月饼馅料产品专项监督抽检不合格企业名单　　

　　注:上述检验结果菌落总数微生物指标不予复检。