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世界贸易组织
G/SPS/N/UKR/174
2022-06-03
22-4265
卫生及植物卫生措施委员会
通  报
1
1. 通报成员:乌克兰
2. 负责机构: 乌克兰最高拉达
3. 覆盖的产品: 植物源性农产品、农药和农用化学品、有机产品
4. 可能受影响的地区或国家:
[X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家
5. 通报标题:

2022年5月12日乌克兰第2246号法律《关于修订乌克兰实行戒严令期间不间断生产和供应农产品的若干法律》。语言:乌克兰语。页数:4 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-20#Text


页数:    使用语言:    链接网址:
6. 内容简述:

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

7. 目的和理由:
[ ] 食品安全 [ ] 动物健康 [ ] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
保护国家免受有害生物的其它危害:
8. 是否有相关国际标准?如有,指出标准:
[ ] 食品法典委员会(例如:食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)

[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如:陆生或水生动物卫生法典,章节号)

[ ] 国际植物保护公约(例如:ISPM N°)
第12号ISPM、第45号ISPM
[ ] 无
该法规草案是否符合相关国际标准: [ ] 是 [X] 否   原因: 该法符合第12号ISPM的要求;与第45号ISPM存在一些差异,特别是审查向第三方组织的授权方面(第5.1项),因为私人实验室的授权是在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消之日90天内根据简化体系进行的。同时,根据乌克兰《植物检疫法》第13条第七部分,在国际条约和/或对外经济协定(合同)明确规定的情况下,植物检疫检查(分析)由属于NPPO的国家植物检疫实验室进行。
9. 可提供的相关文件及文件语种: 乌克兰《兽医法》;《关于遵守食品、饲料、动物源性副产品、动物卫生和福利法律的国家控制法》、《植物检疫法》、《植物保护法》、《农药和农用化学品法》、《关于有机产品的有机生产、流通和贴标的基本原则和要求法》、《确保人口卫生防疫福利法》(乌克兰语版)
10. 拟批准日期: 该法于2022年5月12日通过。
拟公布日期:
该法于2022年5月26日公布。
11. 拟生效日期:
[ ] 公布日后6个月,及/或(年月日): 该法于2022年5月27日生效。 [ ] 贸易促进措施
12. 意见反馈截至日期:
[ ] 通报发布日起60天,及/或(年/月/日): 不适用
13.
负责处理反馈意见的机构:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
14.
文本可从以下机构得到:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

负责处理反馈意见的机构:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
文本可从以下机构得到:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

1
1. 通报成员:乌克兰
2. 负责机构: 乌克兰最高拉达
3. 覆盖的产品: 植物源性农产品、农药和农用化学品、有机产品
4. 可能受影响的地区或国家:
[X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家
5. 通报标题:

2022年5月12日乌克兰第2246号法律《关于修订乌克兰实行戒严令期间不间断生产和供应农产品的若干法律》。语言:乌克兰语。页数:4 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-20#Text


页数:    使用语言:    链接网址:
6. 内容简述:

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

7. 目的和理由:
[ ] 食品安全 [ ] 动物健康 [ ] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
保护国家免受有害生物的其它危害:
8. 紧急事件的性质及采取紧急措施的理由:
9. 是否有相关国际标准?如有,指出标准:
[ ] 食品法典委员会(例如:食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)

[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如:陆生或水生动物卫生法典,章节号)

[ ] 国际植物保护公约(例如:ISPM N°)
第12号ISPM、第45号ISPM
[ ] 无
该法规草案是否符合相关国际标准: [ ] 是 [X] 否   原因: 该法符合第12号ISPM的要求;与第45号ISPM存在一些差异,特别是审查向第三方组织的授权方面(第5.1项),因为私人实验室的授权是在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消之日90天内根据简化体系进行的。同时,根据乌克兰《植物检疫法》第13条第七部分,在国际条约和/或对外经济协定(合同)明确规定的情况下,植物检疫检查(分析)由属于NPPO的国家植物检疫实验室进行。
10. 可提供的相关文件及文件语种: 乌克兰《兽医法》;《关于遵守食品、饲料、动物源性副产品、动物卫生和福利法律的国家控制法》、《植物检疫法》、《植物保护法》、《农药和农用化学品法》、《关于有机产品的有机生产、流通和贴标的基本原则和要求法》、《确保人口卫生防疫福利法》(乌克兰语版)
11. 拟批准日期: 该法于2022年5月12日通过。
拟公布日期:
该法于2022年5月26日公布。
12. 拟生效日期:
[ ] 公布日后6个月,及/或(年月日): 该法于2022年5月27日生效。 [ ] 贸易促进措施
13. 意见反馈截至日期:
[ ] 通报发布日起60天,及/或(年/月/日): 不适用
14.
负责处理反馈意见的机构:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
15.
文本可从以下机构得到:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
应乌克兰代表团的要求, 发送2022/6/3 0:00:00如下信息:
通报标题:2022年5月12日乌克兰第2246号法律《关于修订乌克兰实行戒严令期间不间断生产和供应农产品的若干法律》。语言:乌克兰语。页数:4 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2246-20#Text
内容简述:

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

该补遗通报涉及:
评议期:(如补遗通知增加了以前通报措施涉及的产品及或可能受影响的成员范围, 则应提供一个新的接收评议截止日期,通常至少为60天。 其它情况,如延长原定的最终评议期,则可以更改补遗通报内的评议期。)
负责处理反馈意见的机构:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
文本可从以下机构得到:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
应乌克兰代表团的要求, 发送2022-06-03如下信息:

该法规定:简化植物源性农产品在乌克兰境内的进出口及运输的植物检疫要求,特别是以电子形式起草植物检疫证书的可能性;在实行戒严令期间以及戒严令终止或取消后90天内:扩大可以取样和进行植物检疫检查的实体清单,尤其是对私人实验室实行简化的授权令,并允许由此类实验室的专家以及认证审核员(农艺检验员)取样,赋予重新签发植物检疫证书的资格;简化提交农药和农用化学品国家登记文件的程序,以便使乌克兰的法律接近欧盟法律,特别是(EC)第396/2005号法规中关于要求有卫生和流行病学专业知识结论的规定;扩大未经国家登记,但乌克兰允许进口、生产、交易、使用和广告宣传的农用化学品清单;允许根据欧盟标准生产有机产品的乌克兰生产商在没有额外过渡期的情况下转向乌克兰生产标准(前提是在一个认证机构内);自戒严令终止或取消之日起三年内,对须在乌克兰边境检查站(管制点)进行文件检查、合规性检查和实物检查的货物进口(发出)进行管制;排除条款:根据世界动物卫生组织名录,从存在危险疫病的国家过境,且相关动物为易感动物的活畜商品,禁止进口至乌克兰;在戒严令终止或取消后,将乌克兰《兽医法》的颁布推迟一年,但不迟于202411日。

文本可从以下机构得到:
[X] 国家通报机构 [X] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

通报原文:[{"filename":"UKR174.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/sps/20220603/UKR174.docx"}]

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