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世界贸易组织
G/SPS/N/USA/3311
2022-02-17
22-1543
卫生及植物卫生措施委员会
通  报
1
1. 通报成员：美国
2. 负责机构： 美国农业部（USDA）食品安全检验局（FSIS）
3. 覆盖的产品： 肉类（包括鲇形目鱼类和鱼产品）和禽类产品
4. 可能受影响的地区或国家：
[X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家
5. 通报标题：

美国计划采用新的出口卫生证书格式（FSIS 9060-5表系列）。


页数：1    使用语言：英语    链接网址：
6. 内容简述：美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
7. 目的和理由：
[X] 食品安全 [ ] 动物健康 [ ] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
保护国家免受有害生物的其它危害：
8. 是否有相关国际标准？如有，指出标准：
[ ] 食品法典委员会(例如：食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)

[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如：陆生或水生动物卫生法典，章节号)

[ ] 国际植物保护公约(例如：ISPM N°)

[X] 无
该法规草案是否符合相关国际标准： [ ] 是 [ ] 否
9. 可提供的相关文件及文件语种：
10. 拟批准日期： 2022年5月16日
拟公布日期：
本通报发布后
11. 拟生效日期：
[ ] 公布日后6个月，及/或(年月日)： 2022年5月16日 [ ] 贸易促进措施
12. 意见反馈截至日期：
[X] 通报发布日起60天，及/或(年/月/日): 2022年4月18日
13.
负责处理反馈意见的机构：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
14.
文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
负责处理反馈意见的机构：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
1
1. 通报成员：美国
2. 负责机构： 美国农业部（USDA）食品安全检验局（FSIS）
3. 覆盖的产品： 肉类（包括鲇形目鱼类和鱼产品）和禽类产品
4. 可能受影响的地区或国家：
[X] 所有贸易伙伴 [ ] 特定地区或国家
5. 通报标题：

美国计划采用新的出口卫生证书格式（FSIS 9060-5表系列）。


页数：1    使用语言：英语    链接网址：
6. 内容简述：美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
7. 目的和理由：
[X] 食品安全 [ ] 动物健康 [ ] 植物保护 [ ] 保护国家免受有害生物的其它危害 [ ] 保护人类免受动/植物有害生物的危害
保护国家免受有害生物的其它危害：
8. 紧急事件的性质及采取紧急措施的理由：
9. 是否有相关国际标准？如有，指出标准：
[ ] 食品法典委员会(例如：食品法典委员会标准或相关文件的名称或序号)

[ ] 世界动物卫生组织(OIE)(例如：陆生或水生动物卫生法典，章节号)

[ ] 国际植物保护公约(例如：ISPM N°)

[X] 无
该法规草案是否符合相关国际标准： [ ] 是 [ ] 否
10. 可提供的相关文件及文件语种：
11. 拟批准日期： 2022年5月16日
拟公布日期：
本通报发布后
12. 拟生效日期：
[ ] 公布日后6个月，及/或(年月日)： 2022年5月16日 [ ] 贸易促进措施
13. 意见反馈截至日期：
[X] 通报发布日起60天，及/或(年/月/日): 2022年4月18日
14.
负责处理反馈意见的机构：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
15.
文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
应美国代表团的要求， 发送2022/2/17 0:00:00如下信息：
通报标题：美国计划采用新的出口卫生证书格式（FSIS 9060-5表系列）。
内容简述：
美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
该补遗通报涉及：
评议期：（如补遗通知增加了以前通报措施涉及的产品及或可能受影响的成员范围， 则应提供一个新的接收评议截止日期，通常至少为60天。 其它情况，如延长原定的最终评议期，则可以更改补遗通报内的评议期。）
负责处理反馈意见的机构：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
1
应美国代表团的要求， 发送2022-02-17如下信息：
美国农业部食品安全检验局（FSIS）兹宣布，自2022年5月16日起，对于收到食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）编制的电子签名出口证书（FSIS 9060-5表系列）的国家和地区，批准的出口证书应打印在普通纸上而非防伪纸上。此类普通纸将继续用于促进认证货物向进口国的合法进口（如果需要纸质证书），同时应包括一项水印标志，即“批准证书-用于在公共卫生信息系统中鉴定真伪”。该通报随附了FSIS 9060-5表模板以及新水印。注意，公共卫生信息系统针对2022年5月16日前完成出口认证的货物生成的9060-5系列出口证书应使用防伪纸印制，无需添加上述水印。公共卫生信息系统目前并不包含蛋制品或蛋壳。因此，上述变更不影响蛋制品或蛋壳的认证。
食品安全检验局公共卫生信息系统（PHIS）可以生成电子签名9060-5表出口证书。公共卫生信息系统采用PDF文件格式保存证书，以便进口国政府官员在登记系统后通过“签名查看器”（CSV）功能进行安全查看和验证。食品安全检验局已简化了CSV功能访问程序，该程序需要美国农业部电子认证（eAuthentication）和CSV登记。请联系食品安全检验局（internationalcoordination@usda.gov）了解相关程序。
除了查看和验证公共卫生信息系统中的数字签名PDF文件外，CSV功能使用者还可以使用公钥加密系统验证数字签名以及其他证书信息，以便进一步检查出口证书的真伪。进口国的使用者可以生成同向进口国出具的证书相关的报告。关于此类功能，详情参见食品安全检验局CSV使用指南（https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/2021-07/USDA-FSIS-PHIS-Certificate-Signature-Viewer-Quick-Reference-Guide.pdf）。
在安全且基于功能的公共卫生信息系统中保存数字签名证书之后，将不再需要使用传统的防伪纸。公共卫生信息系统生成的证书由经过食品安全检验局授权检验人员电子签署。每项证书均配有一个唯一证书编号。
食品安全检验局在80个国家和地区推行了公共卫生信息系统出口组件（参见食品安全检验局官网“国家推广计划”：“公共卫生信息系统组件”，https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/phis-components ）。对于这些国家，食品安全检验局出口数据库（https://www.fsis.usda.gov/inspection/import-export/import-export-library）包含的所有国家要求（包括鉴证）均已纳入公共卫生信息系统生成的FISC 9060-5表出口证书系列（FSIS 9060-5表备注部分或者FSIS 9060-5B表续页）。若相关国家希望加入公共卫生信息系统，请联系食品安全检验局了解更多信息，电子邮箱：internationalcoordination@usda.gov。
文本可从以下机构得到：
[ ] 国家通报机构 [X] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

通报原文：[{"filename":"USA3311.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/sps/20220217/USA3311.docx"}]

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