《食品安全法实施条例》首次确立“双罚制”强调四个“最严”

作为“史上最严”《食品安全法》的配套法规，《食品安全法实施条例》经过修订将于12月1日正式实施。新《条例》首次确立了“双罚制”，也就是除处罚违法企业外，还规定了对单位违法情形下的个人罚款处罚，最高可处以上一年度从本单位取得收入的10倍罚款。

　　《条例》强调了四个“最严”，最严厉处罚、最严肃问责、最严格监管和最严谨标准。条例强化了对违法违规行为的惩罚。比如，提高违法成本，增设“处罚到人”制度，最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款；建立严重违法食品生产经营者“黑名单”制度，实施信用联合惩戒；健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制等。同时，最严谨标准也是首次被正式写进法律条款，这有助于提升整个行业发展水平。

　　中国疾控中心营养与健康所所长 丁钢：那就在我们制定具体的标准文本的时候，可以按照既能满足我们安全的要求，同时在安全的基础上，又能进一步提出和制定我们营养方面的一些要求。

　　《条例》最严之处还在于，首次强化了进口食品风险控制措施，以及进口商的责任义务，加强食品安全源头管控，防止不合格进口食品流入国内市场。