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世界贸易组织

G/SPS/N/USA/3318/Add.1
2023-08-21

卫生及植物卫生措施委员会

通报

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：
3.	覆盖的产品：
4.	可能受影响的地区或国家：
5.	通报标题：对患有任何类型家禽白血病综合症的家禽胴体予以没收：撤销（最终法规）页数：使用语言：链接网址：
6.	内容简述： 2022年3月14日，美国农业部食品安全检验局（FSIS）拟修订美国家禽产品检验法规，废除与任何类型家禽白血病复合症的家禽胴体的检验和没收有关的若干规定（87 FR 14182）。食品安全检验局提出这些变更是为了答复申请书，该申请书要求食品安全检验局修订其法规，将家禽白血病复合症指定为可修复的病症，而不是需要报废整个胴体的病症。该申请书要求，食品安全检验局废除 9 CFR 381.36(f)(3)中的规定，该规定要求在新家禽检查系统（NPIS）下运营的美国幼鸡企业在生产线上的某一点提供位置，以便食品安全局检查员对每个鸡群的前300块胴体及其相应内脏进行白血病检查。此外，该申请书还要求食品安全局废除9 CFR 381.76(b)(6)(iv)中规定新家禽检查系统下300只禽类白血病检查程序的条例。该申请书主张，美国目前与白血病有关的法规基于对这种家禽疾病的过时理解，给美国工业带来了不必要的成本，并对美国可能希望转用新家禽检查系统的新鸡场造成了潜在障碍。正如食品安全检验局在拟议法规中的解释，该局评估了有关家禽白血病的现有科学信息，并得出结论认为，根据《美国联邦法规》（CFR）第9编第381.87条的规定，接受食品安全局强制和自愿检查的所有美国家禽企业均应将禽白血病作为可修复病症处理存在科学依据。因此，在仔细审议了就拟议法规提交的意见后，食品安全检验局将最终确定该提案，不做出任何修改。因此，食品安全检验局将废除要求对所有患有任何家禽白血病的家禽胴体进行没收的规定（9 CFR 381.82）。食品安全局还将废除要求在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场在生产线上提供位置，由食品安全局检查员对每群家禽的前300只胴体及相关内脏进行白血病检查的规定（9 CFR 381.36(f)(3)），以及在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场禽白血病检查程序的规定（9 CFR 381.76(b)(6)(iv)）。根据该最终法规，患有禽白血病的胴体将受经修订的 9 CFR 381.87 的约束，该条款规定，任何器官或其他胴体部位患有肿瘤的，可以修剪；胴体未受影响的部位可以检查并通过。修订后的 9 CFR 381.87 还规定，在有证据表明肿瘤转移或禽类的总体状况受到肿瘤大小、位置或性质影响的情况下，任何器官或其他胴体部位受到肿瘤影响的胴体将被没收。在联邦公报通知（88 FR 55909）的完整文本可在以下网址获取：https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission 该最终法规已于2023年8月17日发布，并于2023年9月18日生效。 https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017 https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/USA/23_11889_00_e.pdf
7.	目的和理由：保护国家免受有害生物的其它危害：
8.	是否有相关国际标准？如有，指出标准：
9.	可提供的相关文件及文件语种：
10.	拟批准日期：拟公布日期：
11.	拟生效日期：
12.	意见反馈截至日期：生效日期：2023年8月17日；批准日期：2023年9月18日
13.	负责处理反馈意见的机构：国家通报机构,国家咨询点
14.	文本可从以下机构得到： https://www.fsis.usda.gov/policy/federal-register-rulemaking/federal-register-rules/condemnation-poultry-carcasses-affected https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017 https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission

2022年3月14日，美国农业部食品安全检验局（FSIS）拟修订美国家禽产品检验法规，废除与任何类型家禽白血病复合症的家禽胴体的检验和没收有关的若干规定（87 FR 14182）。食品安全检验局提出这些变更是为了答复申请书，该申请书要求食品安全检验局修订其法规，将家禽白血病复合症指定为可修复的病症，而不是需要报废整个胴体的病症。该申请书要求，食品安全检验局废除 9 CFR 381.36(f)(3)中的规定，该规定要求在新家禽检查系统（NPIS）下运营的美国幼鸡企业在生产线上的某一点提供位置，以便食品安全局检查员对每个鸡群的前300块胴体及其相应内脏进行白血病检查。此外，该申请书还要求食品安全局废除9 CFR 381.76(b)(6)(iv)中规定新家禽检查系统下300只禽类白血病检查程序的条例。该申请书主张，美国目前与白血病有关的法规基于对这种家禽疾病的过时理解，给美国工业带来了不必要的成本，并对美国可能希望转用新家禽检查系统的新鸡场造成了潜在障碍。

正如食品安全检验局在拟议法规中的解释，该局评估了有关家禽白血病的现有科学信息，并得出结论认为，根据《美国联邦法规》（CFR）第9编第381.87条的规定，接受食品安全局强制和自愿检查的所有美国家禽企业均应将禽白血病作为可修复病症处理存在科学依据。

因此，在仔细审议了就拟议法规提交的意见后，食品安全检验局将最终确定该提案，不做出任何修改。因此，食品安全检验局将废除要求对所有患有任何家禽白血病的家禽胴体进行没收的规定（9 CFR 381.82）。食品安全局还将废除要求在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场在生产线上提供位置，由食品安全局检查员对每群家禽的前300只胴体及相关内脏进行白血病检查的规定（9 CFR 381.36(f)(3)），以及在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场禽白血病检查程序的规定（9 CFR 381.76(b)(6)(iv)）。根据该最终法规，患有禽白血病的胴体将受经修订的 9 CFR 381.87 的约束，该条款规定，任何器官或其他胴体部位患有肿瘤的，可以修剪；胴体未受影响的部位可以检查并通过。修订后的 9 CFR 381.87 还规定，在有证据表明肿瘤转移或禽类的总体状况受到肿瘤大小、位置或性质影响的情况下，任何器官或其他胴体部位受到肿瘤影响的胴体将被没收。

在联邦公报通知（88 FR 55909）的完整文本可在以下网址获取：https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission

该最终法规已于2023年8月17日发布，并于2023年9月18日生效。

https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017

https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission

https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/USA/23_11889_00_e.pdf

负责处理反馈意见的机构：

国家通报机构,国家咨询点

文本可从以下机构得到：

https://www.fsis.usda.gov/policy/federal-register-rulemaking/federal-register-rules/condemnation-poultry-carcasses-affected https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017 https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission

该最终法规已于2023年8月17日发布，并于2023年9月18日生效。

https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017

https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission

https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/USA/23_11889_00_e.pdf

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：
3.	覆盖的产品：
4.	可能受影响的地区或国家：
5.	通报标题：对患有任何类型家禽白血病综合症的家禽胴体予以没收：撤销（最终法规）页数：使用语言：链接网址：
6.	内容简述： 2022年3月14日，美国农业部食品安全检验局（FSIS）拟修订美国家禽产品检验法规，废除与任何类型家禽白血病复合症的家禽胴体的检验和没收有关的若干规定（87 FR 14182）。食品安全检验局提出这些变更是为了答复申请书，该申请书要求食品安全检验局修订其法规，将家禽白血病复合症指定为可修复的病症，而不是需要报废整个胴体的病症。该申请书要求，食品安全检验局废除 9 CFR 381.36(f)(3)中的规定，该规定要求在新家禽检查系统（NPIS）下运营的美国幼鸡企业在生产线上的某一点提供位置，以便食品安全局检查员对每个鸡群的前300块胴体及其相应内脏进行白血病检查。此外，该申请书还要求食品安全局废除9 CFR 381.76(b)(6)(iv)中规定新家禽检查系统下300只禽类白血病检查程序的条例。该申请书主张，美国目前与白血病有关的法规基于对这种家禽疾病的过时理解，给美国工业带来了不必要的成本，并对美国可能希望转用新家禽检查系统的新鸡场造成了潜在障碍。正如食品安全检验局在拟议法规中的解释，该局评估了有关家禽白血病的现有科学信息，并得出结论认为，根据《美国联邦法规》（CFR）第9编第381.87条的规定，接受食品安全局强制和自愿检查的所有美国家禽企业均应将禽白血病作为可修复病症处理存在科学依据。因此，在仔细审议了就拟议法规提交的意见后，食品安全检验局将最终确定该提案，不做出任何修改。因此，食品安全检验局将废除要求对所有患有任何家禽白血病的家禽胴体进行没收的规定（9 CFR 381.82）。食品安全局还将废除要求在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场在生产线上提供位置，由食品安全局检查员对每群家禽的前300只胴体及相关内脏进行白血病检查的规定（9 CFR 381.36(f)(3)），以及在美国新家禽检查系统系统下运营的幼鸡屠宰场禽白血病检查程序的规定（9 CFR 381.76(b)(6)(iv)）。根据该最终法规，患有禽白血病的胴体将受经修订的 9 CFR 381.87 的约束，该条款规定，任何器官或其他胴体部位患有肿瘤的，可以修剪；胴体未受影响的部位可以检查并通过。修订后的 9 CFR 381.87 还规定，在有证据表明肿瘤转移或禽类的总体状况受到肿瘤大小、位置或性质影响的情况下，任何器官或其他胴体部位受到肿瘤影响的胴体将被没收。在联邦公报通知（88 FR 55909）的完整文本可在以下网址获取：https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission 该最终法规已于2023年8月17日发布，并于2023年9月18日生效。 https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017 https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission https://members.wto.org/crnattachments/2023/SPS/USA/23_11889_00_e.pdf
7.	目的和理由：保护国家免受有害生物的其它危害：
8.	紧急事件的性质及采取紧急措施的理由：
9.	是否有相关国际标准？如有，指出标准：
10.	可提供的相关文件及文件语种：
11.	拟批准日期：拟公布日期：
12.	拟生效日期：
13.	意见反馈截至日期：生效日期：2023年8月17日；批准日期：2023年9月18日
14.	负责处理反馈意见的机构：国家通报机构,国家咨询点
15.	文本可从以下机构得到： https://www.fsis.usda.gov/policy/federal-register-rulemaking/federal-register-rules/condemnation-poultry-carcasses-affected https://www.fsis.usda.gov/sites/default/files/media_file/documents/FSIS-2021-0004F.pdf https://www.regulations.gov/document/FSIS-2021-0004-0017 https://www.federalregister.gov/documents/2023/08/17/2023-17451/condemnation-of-poultry-carcasses-affected-with-any-form-of-avian-leukosis-complex-recission