美国制订2022年婴儿配方奶粉法案

2022年5月20日，美国第117届国会通过了H.R.7791（ENR）号国会法案《2022年婴儿配方奶粉法案》。当地时间21日，美国总统拜登签署了该法案。该法案修订了1966年的《儿童营养法》，拟建立豁免权，以应对某些紧急情况、灾难、供应链中断和用于其他目的。主要修订内容包括：

（1）本法案颁布之日起签订或续签的婴儿配方奶粉成本控制合同应包含召回时的补救措施，包括在产品召回时婴儿配方奶粉制造商如何防止对各州的计划参与者造成干扰，且制造商应遵守前述要求签订的合同规定。农业部和卫生部应在不迟于本法案颁布之日起30日内，签订谅解备忘录以建立就任何供应链中断（包括食品召回）情况进行协调和信息共享的程序；

（2）在紧急和灾难情况下，如无法满足现有监管要求，且豁免相关监管要求具有必要性且不会严重削弱婴儿配方奶粉产品的营养质量，则可批准修改或豁免相应监管要求，修改或豁免的期限为应急期限内及应急结束后60天；

（3）在供应链中断（包括婴儿配方奶粉产品召回）的情况下，如无法满足现有监管要求，且豁免相关监管要求具有必要性且不会严重削弱婴儿配方奶粉产品的营养质量，则可允许供应商替换使用已授权的其他产品，而非相同（品牌和规格）的产品；免除关于非合同品牌婴儿配方奶粉发行的医疗文件的任何要求，但《联邦法规》规定的食品包装III的要求除外；免除婴儿配方奶粉每月最高免税额限制；免除任何额外的合格行政要求，以解决供应链中断问题。相关措施的有效期限为批准之日起45日，有效期结束前15天可公告延续，最长不超过相应供应链中断情况解除之后60天。