重庆检验检疫局永川办事处做好技术性贸易措施工作　为企业“走出去”争取话语权

　　7月25日，重庆温度高达38℃。重庆检验检疫局永川办事处4楼会议室里的“热度”更高——来自渝西六区县的32家出口企业45名代表齐聚一堂，参加重庆局2017年技术性贸易措施宣传会暨质量分析通报会。

　　调查结果显示，去年重庆有24%的出口企业受到国外技术性贸易措施影响，有20.3%的企业认为国外技术性贸易措施是最大的出口障碍，比例仅次于汇率。由此造成的直接经济损失达2.09亿美元，企业新增成本1.15亿美元，被进口国扣留货物、退回货物、降级处理以及订单丧失等原因导致的损失达1.37亿美元。其中，渝西片区有多家企业受到影响。

　　对于企业来说，这次会议像是燥热天气里的一场“及时雨”。

　　构建交流平台

　　重庆局永川办事处努力搭建技术性贸易措施信息交流平台，针对辖区重点产业收集国外最新技术性贸易措施动态，深入分析，提出对策，并通报给企业，强化了对出口企业的信息预警功能。同时，为企业提供国外法律法规、贸易措施、信息预警、咨询应对及技术法规服务，督促企业增强应对市场风险的及时性和有效性，出口企业应对国外技术性贸易措施的意识显著提升。

　　今年，重庆局永川办事处协助昌元化工集团有限公司打赢美国商务部反倾销诉讼，是我国无机化工产品领域首个推翻美国商务部不当裁决的经典案例。

　　助力企业壮大

　　2016年初，重庆思味特宠物用品有限公司生产的“思味特”狗粮在美国PETSMART、PETCO等连锁超市被大量下架。永川办事处通过调查发现，美国相关技术法规中兽药残留、认证要求等标准不透明，对中国产品存在歧视，加上美国FDA官方发表软性文章攻击中国产品导致此次下架潮。

　　永川办事处帮助企业利用国际认证提升认可度，企业先后通过了ISO22000、BRC、安全标准化三级质量管理体系等国际认证，成为国内首家通过第七版BRC体系认证的企业。同时，指导该公司通过了以色列出口备案、韩国出口备案及美国BSE调查。此外，永川办事处通过官方渠道收集欧美国家最新技术性贸易措施并加以研判，帮助企业对接国际标准。在这一基础上，企业在与美国客户举行商业谈判时底气十足，拒绝了客户的不合理要求。据了解，2016年“输美宠物食品受阻事件”预警通报专项活动为企业避免直接经济损失10.6万美元。

　　推动质量提升

　　2016年，重庆市强胜王鞋业有限公司出口西班牙的牛皮工作鞋因六价铬含量超标被退运，企业因此支付了包括滞港费、运费及订单在内的40余万元人民币。永川办事处调查发现，西班牙对我国出口的鞋类产品抽查具有很强的针对性和歧视性，一直是我国鞋类出口高风险国家。而且其抽查不是传统的市场抽查，而是以海关抽查为主，容易造成货物滞港。

　　永川办事处视挑战为机遇，利用国外基于安全健康的严格标准倒逼企业提升产品质量和管理水平。针对企业技术能力薄弱现状开展技术培训，帮助企业在生产和原料采购环节严把质量关。该办事处指导企业对产品实施全项目全范围检测，找出质量控制薄弱点，进行针对性地布控监测，使企业改进了生产工艺，产品质量显著提升。截至目前，企业后续出口西班牙的产品均顺利通关，未受到退运带来的负面影响，同时产品大量出口英国、德国、意大利等国家。

　　今年全国质检工作会议指出，技术性贸易措施工作是党和国家赋予质检部门的重要职责，也是促进“优进优出”的重要抓手。永川办事处履职尽责，用好“抓手”，促进了产品质量提升，为企业“走出去”争取了话语权。