农产品流通政府行政管理的标准化

　　对农产品流通的管理，可分为两个层面：一是政府行政部门对社会农产品流通的宏观管理；二是农产品流通组织机构，对机构内农产品经营的微观管理。两者的分工职责不同，但又互相配合协调，构成一个完整的农产品流通管理体系，对这两个层面的管理都需要提出标准化的要求。

　　1．管理主体的标准化

　　政府对农产品流通管理的行政部门，即管理主体，要尽量实行一元化，尽量避免多头管理。各管理部门要职责分工明确，权责统一，要防止职责不清，交叉扯皮，或监管缺失，权责相背。

　　2．管理依据的标准化

　　政府行政部门的监管依据，应主要是法律法规、制度条例和政策规划，包括国家一级的和地方政府一级的正式文件。对这些法规制度和政策的制定，本身就要依法合规，科学严肃，在执行中亦应透明、有力、程序化。

　　3．管理对象的标准化

　　政府管理的对象：一是从事农产品流通事业的主体，包括农产品流通组织机构的开办者、管理经营者和进人流通组织机构中从事农产品流通的经营者。二是进入农产品市场流通的客体，即进人流通的农产品及其加工品。对于这些被管理的对象，应该明确范围并制定标准，管其该管者，管其必管者。

　　4．管理内容的标准化

　　首先，是对于经营主体的管理，主要是管资质、管准人和退出、管权利和责任义务、管经营行为，要区别行业、业态和企业组织的不同特点，分别制定相应的标准。其次是对于经营的客体商品，主要是管理品质、标准、安全、规格、人市和退市、国家储存调控，以及价格波动和供求信息监控，这些管理，也要区别不同产品，分别制定相应的标准。

　　5．管理方式和手段的标准化

　　管理方式的标准，主要在于法制化、制度化、程序化、透明化，做到公开、公正、公平。管理手段的标准是要方便、快捷、有效、易行，要尽量采用现代化科技手段进行管理。