农产品综合标准化的原则
由于农产品生产的环境及生产规律有其特殊性,根据开展农业综合标准化的经验,在对农产品实施综合标准化时,除了应遵循上述一般原则外,还应遵循以下原则。
1.重视生态平衡
要密切结合全国和地区性农业区划,注意生态平衡,合理利用资源。
(1)要结合全国和地区农业区划
根据农业与环境的关系,某一地区的气象、水文和土壤等均有一定的特点,各种作物对不同的生态环境均有一定的生态适应性二近年来我国为从宏观上指导农业发展,制定了全国性或地区性的农业区域。如新疆盆地内日照充足,太阳能年总辐射量为523 - 649kJ/cm2,年日照时数一般为2500 - 3500h,夏季比冬季多一倍或1/3:这种盆地内充足的光热资源有利于作物的光合作用。特别是“早穿皮袄午穿纱,抱着火炉吃西瓜”的夏季,昼夜温差大,作物白天光合作用强、积累的干物质多,而夜间呼吸作用弱、消耗得少:这一气候特点,再加上其他农业管理措施,使新疆特别适合于棉花、大豆、瓜果、甜菜等作物生长二在开展农业综合标准化时应结合地区农业区划来进行。
(2)要注意生态平衡和保护环境
随着科学技术的高速发展,我国的农药、化肥不论在品种上,还是在数量上都得到了长足的发展。农药、化肥的使用对促进农作物高产起到了积极的作用,但同时由于大量使用剧毒、高残留农药,又给农产品带来了相当严重的污染,也使农业生态环境遭到了严重的破坏:例如,有机氯农药“六六六”和“滴滴涕”,虽然从1985年起我国已经禁用,但是由于过去使用量大、面积广,在我国耕地土壤中至今仍有残留。为保护农业生态环境和农产品质量安全,我国制定了《农药合理使用准则》( GB/T 8321)、《农药使用环境安全技术导则》(HJ556 - 2010)等国家标准、行业标准。目前,又大力提倡生产有机食品、绿色食品和无公害农产品,其目的不仅是为满足广大消费者对优质安全农产品的需求,而且也为了保护农业生态环境,达到在利用自然资源的同时保护环境、保持生态平衡的目的。
另外,由于过去盲目开发,在一些地区引起了严重的生态平衡失调,概括起来主要表现在:耕地数量减少,质量下降,水土流失严重,荒漠化面积扩大,草原退化严重,环境污染日益严重。我国是一个资源相对短缺、人口压力较大的发展中国家,国民经济和社会发展必须建立在资源和环境可持续利用的基础上。农业是国民经济和社会发展的基础,自然资源和生态环境又是农业发展的前提,因而必须注意保持农业生态平衡和保护环境,走可持续发展的道路。
(3)要合理利用资源
开展农业综合标准化要合理利用国土资源。目前有些地方在资源的利用上存在着严重的浪费现象,直接影响了经济的发展。例如,辽宁省丹东市是全省木耳主要产区之一,直径10m以上的耳木使用量最高达1万立方米以上,这极大地浪费了森林资源。丹东市经过三年的试验证明,用小直径耳木生产的木耳产量很高,据此,制定了《耳木基本尺寸及材质要求》标准,将耳木直径限定在4 -8cm之间。标准贯彻后,每年可节省木材3000m3,木耳产量可提高30%。又如,北方通过推广旱田低压渗漏管灌、水田渠灌及喷灌等技术,不但大量节省了淡水资源,而且降低了农业生产成本,提高了农业经济效益。
2.应充分考虑农业生产的特点
(1)考虑农产品的生物特性
农产品标准化的对象是有生命的,农业技术是在不可控制的自然环境中,通过动植物的生命过程来实现的。由于农业生产条件千差万别,土壤、气温、降雨、风力、日照、病虫害及无霜期的长短,甚至农业结构等,都会对农业技术产生不同的影响。即相同的标准化对象执行同一标准,其经济效果往往并不一样。因此,在制订标准决定各要素的技术指标时,应充分注意农产品标准化对象的这一特点。
农产品综合标准化的对象及其相关要素的生物特性、生理作用极为复杂。对象与要素之间、要素与要素之间的关系难以精确定量表示,因此,决定各要素的技术指标可能存在一定的变化幅度,标准中的任何规定都不能违背生物所特有的规律。
(2)考虑农业生产的地区性
农业生产受自然环境影响较大。同一品种的农产品因地区不同,其产量和品质都有很大的差异;同一农业技术因地区不同,其运用效果也不一样。因此农产品综合标准化对象及其相关要素具有明显的地区性。制定标准时,在指标、参数和适用范围上应反映地区性特点。世界上许多国家按照自然条件、地理环境和农作物特点,划分了各种生产带,如玉米带、棉花带、草原放牧带,以及乳牛饲养带、烟草、水果生产带等,就是注意了区域性的特点。辽宁省沈阳市在组织生产无公害东北珍珠米时,根据水稻生长的特点,结合品种特性和当地水稻栽培技术等,制定了东北珍珠米栽培技术规程,这个标准的制定就具有较强的地方性。
(3)重视农业生产的季节性
农业有明显的季节性。研究农产品综合标准化对象及其相关要素时,一定要考虑季节因素。在指标、参数和适用范围上应反映季节性特点,
(4)注意农业生产过程的不可逆性
农业生产的生物性、季节性决定了农业生产过程的不可逆性,在制定农业标准综合体的各项标准时应予以充分考虑。
3.农业标准综合体应包括文字标准与必要的实物标准
文字标准来源于实践,是对客观事物的文字表达。但是文字标准较抽象,由于人们的理解能力和认识程序不同,就会产生不同的效果,特别是农业标准的主要对象是农民,农民对实物标准比文字标准更易接受,因此,在农业生产中使用实物标准的频率较高。目前,在农产品收购中已经大量使用实物标准。如烟叶、羊毛、棉花、粮食等,这些标准有效地防止了压等压价等欺骗农民的行为发生,保护了农民的经济利益,其中《烤烟》标准( GB 2635)是最具典型的例子,它是根据叶片的部位特征、成熟度、颜色和叶片长度等技术条件定级的,共分42个等级,若不是专业人员就很难掌握该标准。但是,通过制作实物标准,可以给人直观印象,引导烟农生产和销售。所以农产品标准中文字标准与实物标准是同样重要的。
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