农业综合标准化的4大特点
农业综合标准化的特点主要包括以下三个方面。
1.系统性
农业综合标准化是系统科学和系统分析方法同农业标准化具体内容相结合的产物。其基本观点是系统的观点,它把农业标准化对象看作是一个系统,即是一个统一的整体,再对这个整体进行综合性研究。也就是对这个整体的各个部分运用系统分析的方法,考察它们相互之间的关系,而不是孤立地确定一个一个农业标准。因为生物本身是一个系统,生物的各个器官有机地联系在一起,构成了一个有层次结构的系统;生物又同周围环境构成一个更大的系统,生物作为这个宏大系统中的一个要素,同光、热、水、肥等环境要素相互作用,相互影响,相互制约。
例如,对以种植业最终产品为标准对象(目标)的种植业综合标准化而言,它本身就是寓于农业标准化系统之中并同无机系统(如力学系统、物理系统、化学系统等)、有机系统(如生物系统)和人类社会系统(如社会生产、流通、服务等分系统)保持密切的关系。农业综合标准系统的存在和发展、农业综合标准的结构和功能都受到上述系统的影响和制约,因此,在研究农业综合标准时,应针对不同的农业综合标准化对象及其所有相关要素,合理地进行分系统、分层次的有序排列,以客观地反映出具体标准化对象内在和外在的联系,也就是说既要合理地解决主体标准对象和各相关要素的协调一致要求,又要合理地确定综合系统的范围和最佳约束条件,做到有主有次、层次分明、序列清楚、范围和最佳约束条件恰到好处,而不是研究一个一个的标准。
2.目标性
开展农业综合标准化,首先必须要有明确的目标。应本着抓主、抓重的原则从本地农业发展实际需要和可能出发,因地制宜选择效益最大、影响最广、最有发展前途的标准化对象,合理确定出农业综合标准的近期目标、中期目标和长远目标,并通过农业综合标准化计划反映出来。农业综合标准化的对象复杂,涉及范围广,受区域性限制大。因此,农业综合标准化是项对象复杂、内容繁多、范围广泛的系统工程。在开展综合标准化时,如何科学合理地进行目标决策关系重大。
从全国范围来看,它的总目标是立足于建立能够完全适应国民经济高速发展需要而又符合本国国情的农业综合标准化体系,并以合理利用开发保护自然资源为基本出发点。对一个部门或地方而言,其目标在于建立健全一整套现代的农业综合标准化体系,以促进本部门或地方不断提高生产技术水平,不断推动技术改造,不断提高产品质量水平,不断满足社会发展的多方面需要,增加经济效益。这一类目标是在不同范围内推行农业综合标准化的战略决策,应在标准化长期规划中反映出来。
另一类是把某一具体的农产品及其所有的相关项目作为农业综合标准化的具体目标。其目标性主要在于,全面提高该产品的技术水平和质量水平。由于不同的农业标准化对象,要求不同的环境、技术和管理条件,因此,针对这类农业综合标准化目标开展综合标准化时,就必须事先进行大量的调查研究和科学试验验证工作,合理地确定出必要的数量相关要素,编制出切实可行的综合标准化计划。并根据计划要求,制定出一整套能够保证该标准化对象整体最佳效益的标准技术文件,通过有关专家的审定,经有关部门批准、发布,组织各有关部门统一协调地实施。
3.协调性
农业综合标准化是一个庞大的系统工程,协调工作量很大,所谓协调就是根据农业综合标准化系统的总目标、总任务的要求,使各相关的子系统相互配合,以实现整体最优。协调工作涉及各个方面,贯穿于农业综合标准化过程的始终。当标准化对象的综合范围涉及不同地区、不同部门和不同企业时,涉及得越多,协调的难度就越大。对农业综合标准化而言,协调有两个方面,即技术协调和组织协调,技术协调主要包括每个标准与总项(总目标)的协调。各个标准相关要素的协调以及每个标准各项技术经济指标之间的协调。例如,烤烟综合标准化中,总项和子项间的协调表现在:各子项标准应保证实现总体目标的产量和质量等,即种子标准的制定、实施应保证提供具有实现总体产量、质量要求的生产潜力的种子;栽培规范的制定与实施应保证在正常年景下能生产出优质、、适产的鲜烟叶;烘烤标准则必须提供出保证烤烟质量和规定的原料、燃料消耗定额的烘烤技术。子项标准间协调表现在:前、后标准的相互关联、相互依赖,如种子部分的五个标准,制种规程必须依据种性和种子质量的具体要求相应提出等。而每个标准各个技术经济指标之间的协调表现在各项目间,如:烤烟栽培规范中,产量和质量是一对矛盾,当产量超过一定范围时烟叶质量就下降,所以应以适产来保证优质。其二是组织上的协调,即对各部门所承担的子项标准,进行部门间的工作协调和组织上协调。
4.整体最佳性
整体最佳性也可以叫作总体最佳性。这是推行农业综合标准化的基本要求,也是传统的标准化方法所无法比拟的,它体现了农业综合标准化的巨大优越性。所谓整体最佳性,就是在推行农业综合标准化时主要考虑标准化对象系统的总效果,而不要求各相关要素单项指标最佳。按照系统工程学观点,单项最佳的总和不等于整体最佳。反过来说,整体最佳也不是要各相关要素都保持最佳状态。这样就为消除功能过剩现象提供了可能。综合标准化贵在综合,通过分解综合,最后实现整体最佳。
另外,农业综合标准化还具有综合地运用各种现代管理技术(比如系统工程)的特点,开展一项农业综合标准化实际上是一项标准化系统工程,要运用预测技术、价值工程、优化技术等。即便是我们在目标分解及分析相关因素之间互相影响关系时,都要运用这些先进的管理技术。
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